به گزارش روابط عمومی نیروی انسانی، در حال حاضر عدد شرکت های دانش بنیان به ۴۲۲۹ شرکت بالغ شده است که به منظور رفع چالش های این شرکت ها علاوه بر اعطای ۱۱۰ خدمت به آنها، در راستای اجرای برنامه اشتغالزایی تفاهم نامه ۳ جانبه ای، مقرر شد بخشی از منابع صندوق توسعه ملی به صورت تسهیلات از طریق ۱۲ بانک عامل در اختیار شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان قرار گیرد.
شرکت های دانش بنیان شرکت هایی هستند که دانش و فناوری، جزو جدایی ناپذیر از دارایی اساسی آنها باشد. این شرکت ها به واسطه تغییرات گسترده در اقتصاد جهانی ظهور کردند؛ از این رو از ظهور شرکت های دانش بنیان به عنوان نشانه ای از انقلاب "صنعتی سوم" که مرز میان صاحبان منابع تولیدی و کارگران است، یاد می شود.
شرکت های دانش بنیان به دلیل بهره مندی از فناوری بالای سطح، توسعه آنها عمدتاً مبتنی بر فناوری اطلاعات و ارتباطات از جمله سخت افزار و نرم افزار برای انجام فرایندهای مدیریتی و همچنین سازماندهی محیط کار است.
به باور کارشناسان یکی از مهمترین و اصلی ترین دلایل پدیده مهاجرت نخبگان یا فرار مغزها، عدم دخالت دانش در شرکت های بزرگ و شکاف عمیق بین زیرساخت های آموزشی کشورها است؛ چراکه شرکت های دانش بنیان از اقتصادهای دانش بنیان انگیزه های بسیار خوبی برای حرکت و کار به متخصصان و نخبگان ارائه می دهند.
چنین انگیزه ای موجب شده است که در دنیای امروز شرکت ها به سمت دانش بنیان شدن سوق یابند و همچنین مزایایی که مهمترین آن ایجاد اشتغال برای نیروهای تحصیل کرده دانشگاهی و تولید فناوری های نوین با کمترین هزینه و بیشترین آورده است، موجب شده است تا ایران با تدوین و تصویب قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان و اعطای تسهیلاتی، زیرساخت هایی را برای ایجاد چنین شرکت هایی در کشور فراهم کند.
قانونی که موجب شکل گیری بیش از ۴ هزار شرکت شد
با تصویب قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان و ابلاغ آن زیر ساخت هایی برای توسعه شرکت های دانش بنیان در کشور ایجاد شد که بر اساس آخرین آمارها در حال حاضر تعداد کل شرکت های دانش بنیان ۴ هزار و ۲۲۹ شرکت است.
از این تعداد ۶۹۰ شرکت از نوع شرکت های دانش بنیان تولیدی نوع ۱، ۱۸۰۰ شرکت از نوع شرکت های دانش بنیان تولیدی نوع ۲ (صنعتی)، ۱۰۵۸ شرکت از نوع شرکت های دانش بنیان نوع ۱ و ۶۷۳ شرکت از نوع شرکت های دانش بنیان نوپا نوع ۲ هستند.
بر اساس قوانین اگر بیش از ۵۰ درصد سهام شرکتی متعلق به دولت و یا نهادهای عمومی باشد، از شمول مزایای قانونی درج شده در قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان خارج خواهد شد.
برای استفاده از مزایای "دانش بنیانی" نیاز به ارائه اسناد از سوی شرکت ها است که بر این اساس شرکت ها باید اسناد سهامداری خود را در زمان ارزیابی، به کارگروه معاونت علمی وفناوری ریاست جمهوری ارائه دهند.
اما در این میان برخی از شرکت ها با روش هایی بر روی کاغذ، سهام آنها خصوصی، ولی در اصل بیشتر سهام آنها دولتی است که اگر در ارزیابی ها مشخص شود که اسناد ارائه شده شرکتی با واقعیت منطبق نباشد، این شرکت از فهرست شرکت های دانش بنیان خارج می شود.
شکایت شرکت های دانش بنیان
بر اساس ماده ۷ قانون حمایت از شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات، دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری (عتف) مسئول رسیدگی به شکایات شرکت ها و مؤسسات متقاضی استفاده از حمایت های این قانون است. دبیرخانه شورا در راستای عمل به این وظیفه قانونی، در حال دریافت شکایات شرکت ها و مؤسسات متقاضی استفاده از مزایای قانون دانش بنیان است. بر این اساس اگر به هر یک از مجریان قانون از سوی شرکت های دانش بنیان ایرادی وارد شود، شرکت ها می توانند با مراجعه به دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری (عتف)، شکایت خود را ثبت کنند.
برای این منظور سامانه ای راه اندازی شده و شرکت ها می توانند به صورت آنلاین شکایات خود را ثبت کنند و دبیرخانه شورای عتف موظف است به این شکایات رسیدگی کند.
بر اساس آئین نامه رسیدگی به شکایات شرکت های دانش بنیان، دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری موظف است از دستگاهی که مورد شکایت است، توضیحات لازم را بخواهد و به منظور رسیدگی دقیق تر، جلساتی را با حضور نماینده دستگاه و شرکت برگزار کند.
بر این اساس دبیرخانه شورای عالی عتف باید به شکایت همه دستگاه هایی که در ذیل قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان آمده است، چون صندوق نوآوری و شکوفایی، سازمان امور مالیاتی، گمرک جمهوری اسلامی ایران و وزارت صنعت، معدن و تجارت که از جمله ۴ دستگاه اصلی هستند که قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان را اجرایی می کنند، رسیدگی کند.
عناوین اعتراضات ارائه شده از سوی شرکت های دانش بنیان
ردیف موضوع شکایت
۱ عدم تخصص کارگزار
۲ عدم تأیید در ارزیابی مجدد
۳ رد غیر حضوری به دلیل عدم کسب شرایط لازم
۴ عدم درج کالای شرکت در فهرست دانش بنیان
۵ عدم اجازه سیستم برای بارگذاری سند
۶ درخواست تجدید نظر
۷ اعتراض به عدم تأیید دانش فنی، پیچیدگی محصول و سطح فناوری بالا
۸ درخواست ها (وثیقه ملکی)
۹ عدم دریافت تسهیلات مرحله دوم و جذب سرمایه اولیه
۱۰ عدم توضیح علت انحراف طرح و عدم تایید طرح
۱۲ قیمت برآوردی در سایت گمرک پایین تر از مقدار واقعی
۱۱۰ تسهیلی که به شرکت های مشمول اختصاص داده می شود
در حال حاضر از سوی کارگروه ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان ۱۱۰ خدمت به شرکت های دانش بنیان اعطا می شود. این خدمات مشتمل بر ۶ دسته "تسهیلات نظام وظیفه تخصصی"، "ارائه مجوز استقرار"، " تسهیلات صندوق توسعه ملی"، "تامین اجتماعی"، "معافیت مالیاتی" و "معافیت های گمرکی" است و پر متقاضی ترین تسهیلات درخواستی شرکت ها "معافیت مالیات" است که برای این منظور مسیر ویژه برای ارائه این تسهیلات در نظر گرفته شده است. برای اعطای خدمات "معافیت گمرکی" مسیر سبز گمرک در نظر گرفته شد.
خدمت "تأمین اجتماعی"، از دیگر تسهیلات این کارگروه است که بر اساس توافقات صورت گرفته با سازمان تأمین اجتماعی مشکل بیمه قراردادهای شرکت های دانش بنیان حل شده است. بر اساس تفاهم معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری و سازمان تأمین اجتماعی، بخشنامه ۱۴/۱۲ از سوی سازمان تأمین اجتماعی ویژه شرکت های دانش بنیان صادر شده است که بر مبنای این بخشنامه از این پس قراردادهای شرکت های دانش بنیان در زمینه تولید کالاها و خدمات دانش بنیان از پرداخت حق بیمه قراردادها معاف می شوند.
بر اساس مقررات قبلی، شرکت ها در انجام قراردادهای پیمانکاری خود معمولاً ۱۶.۶۷ درصد از ارزش قرارداد را تحت عنوان حق بیمه قراردادها به سازمان تأمین اجتماعی پرداخت می کردند که اجرای این بخشنامه می تواند به کاهش هزینه شرکت های دانش بنیان در انجام قراردادهای پیمانکاری در زمینه های دانش بنیان و رونق بیشتر این فعالیت ها منجر شود.
بر اساس این بخشنامه که با عنوان "نحوه محاسبه حق بیمه قراردادهای شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان" از سوی سازمان تأمین اجتماعی ابلاغ شد، معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری مسئول بررسی و تأیید قراردادها و فعالیت های دانش بنیان است.
شرکت های دانش بنیان برای استفاده از مزایای این بخشنامه جدید باید درخواست خود را از طریق سامانه bizservices.ir ارسال کنند و مستندات مربوط را شامل کل متن قرارداد مورد نظر و نامه استعلام کارفرما درباره مفاصا حساب بیمه را در سامانه بارگذاری کنند تا پس از بررسی، نامه تأییدیه به شعبه موردنظر سازمان تأیید اجتماعی ارسال شود.
تسهیلات پرطرفدار سربازی برای فناوران
با توجه به اهمیت و نقش نیروی انسانی خلاق برای شرکت های دانش بنیان و فناور، تسهیلات سربازی اعضای فعال در شرکت های دانش بنیان به دو صورت "پروژه جایگزین خدمت" و "امریه در شرکت های دانش بنیان" پیگیری می شود.
دکتر سید محمد صاحبکار، رئیس امور شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری با اشاره به پروژه جایگزین خدمت سربازی، گفت: در این فرآیند تاکید ما به نتیجه رسیدن پروژه نیست، بلکه پروژه های سربازی پروژه های پژوهشی است که ممکن است به نتیجه نرسد، ولی در این مسیر که کار پژوهشی انجام می شود، فرد باید تلاش کند تا کارت پایان خدمت را بتواند دریافت کند.
وی اضافه کرد: فردی که کار پژوهشی انجام ندهد، در حکم سرباز وظیفه فراری است و به وی کارت پایان خدمت اعطا نمی شود؛ ولی تاکنون به چنین موردی برخورد نکردیم.
صاحبکار با بیان اینکه تاکنون بیش از هزار نفر از این تسهیلات برخوردار شدند، ادامه داد: علاوه بر آن افراد تحصیل کرده به جای آنکه دوره نظام وظیفه خود را در یکی از نهادهای نظامی سپری کنند، می توانند در شرکت های دانش بنیان مشغول به فعالیت شوند که تاکنون ۵۰۰ نفر از این طرح بهره مند شدند.
مدیرکل امور ارزیابی و صلاحیت شرکت های دانش بنیان توضیح داد: در مدل دیگر برخی از شرکت های دانش بنیان تقاضای نیروهای متخصص را دارند که ما با بررسی رزومه افراد، نخبگان را به این شرکت ها جهت انجام دوره نظام وظیفه معرفی می کنیم. این خدمت به زودی فعال می شود و با تأیید مقام معظم رهبری در فاز اول ۲ هزار نفر مشمول این تسهیلات می شوند.
صاحبکار همچنین تاکید کرد: طرح انجام نظام وظیفه در شرکت های دانش بنیان که مشمول ۵۰۰ نفر می شود، در حال حاضر فعال شده است.
تسهیلات ویژه صندوق توسعه ملی برای دانش بنیان ها
در راستای اجرای برنامه اشتغالزایی ذیل تبصره ۱۸ قانون بودجه سال ۱۳۹۷، تفاهم سه جانبه بین معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری، سازمان برنامه و بودجه و صندوق توسعه ملی منعقد شد و بر اساس آن بخشی از منابع صندوق توسعه ملی به صورت تسهیلات از طریق بانک های عامل در اختیار شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان قرار می گیرد. با انعقاد این تفاهم نامه تسهیلات ویژه صندوق توسعه ملی برای شرکت های دانش بنیان در خط اعتباری ۱۸۰۰ میلیارد تومانی فراهم شده است.
در راستای تفاهم صورت گرفته بین معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری و صندوق توسعه ملی، بخشی از منابع این صندوق از طریق بانک های عامل به صورت تسهیلات با نرخ های ۱۰ و ۱۲ درصد در اختیار شرکت های دانش بنیان قرار می گیرد. این منابع در قالب تسهیلات "ایجادی" و "سرمایه در گردش" و در راستای فعالیت های دانش بنیان شرکت ها در اختیار آنها قرار می گیرد.
نرخ سود این تسهیلات برای شرکت های دانش بنیان در حوزه های آب و کشاورزی، منابع طبیعی و محیط زیست ۱۰ درصد و برای حوزه صنعت و معدن ۱۲ درصد تعیین شده است.
شرکت های دانش بنیان برای استفاده از این تسهیلات می توانند به شعب مختلف بانک های ملی ایران، کشاورزی، صنعت و معدن، صادرات، سپه، رفاه کارگران، توسعه صادرات، توسعه تعاون، تجارت، پست بانک، پارسیان و آینده مراجعه کرده و از این تسهیلات بهره مند شوند.
اتمام خبر
